扶风县应急管理局

2025年部门预算公开说明

目? 录

第一部分? 部门概况

一、主要职责及机构设置

二、工作任务

三、预算单位构成

四、人员情况说明

第二部分? 收支情况

五、收支说明

第三部分? 其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、政府采购情况说明

九、绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分? 公开报表

（具体预算公开报表）

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第一部分? 部门概况

一、主要职责及机构设置

1.贯彻中省市应急管理、安全生产、防灾减灾方面的法律法规、政策规定和规程标准等，拟订全县相关规范性文件和意见措施，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，并监督实施。

2.负责全县应急管理工作，指导各镇（街）、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

3.负责全县安全生产综合监督管理和工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

4.负责全县应急预案体系建设，落实事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，指导各镇（街）应急预案编制，综合协调应急预案。衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

5.牵头建立全县统一的应急管理信息系统，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情。

6.组织指导协调全县安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展、态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

7.统一协调指挥全县各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻县武警部队参与应急救援工作，指导县消防救援队伍开展有关应急救援工作。

8.统筹全县应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导综合性应急救援队伍建设和各镇（街）及社会应急救援力量建设。

9.依法负责全县消防管理工作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

10.指导协调全县森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

11.组织协调全县灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作、管理分配救灾款物并监督使用。

12.依法行使全县安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和各镇（街）安全生产工作，组织开展安全生产督察、考核工作。

13.按照分级、属地原则，依法监督管理和检查全县工矿商贸行业、煤矿、危险化学品和烟花爆竹领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况，抓好安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

14.依法组织指导全县范围内生产安全事故调查处理，监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

15.制订全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，负责应急救灾物资的统一调度。

16.负责全县应急管理、安全生产、防灾减灾等宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产、防灾减灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

17.防汛抗旱组织协调及管理；防汛抗旱资金管理。

18.开展应急管理方面的对外交流与合作。

19.完成县委、县政府交办的其他任务。

二、工作任务

2025年我局将紧紧围绕“确保全年不发生较大以上安全生产事故”这一目标，持续深化安全生产治本攻坚三年行动和“聘请专家查隐患”活动，立足于提升“防”的水平和“救”的能力两个重点，时刻坚守“应急人”初心使命，立足实际、不断开拓、勇于创新，全面做好应急管理各项工作，为高质量推进“三县五区”建设再立新功。重点抓好以下六项工作：一是组织开展生产专题培训，不断提升生产经营主体和全民安全生产责任意识。二是明确部门单位治本攻坚任务分工和年度任务，定期组织召开安全生产月例会，全面夯实属地、行业、企业安全生产工作责任。

三是积极推动生产经营单位工程项目建设安全设施“三同时”要求落实落地，不断提升生产经营单位本质安全水平。四是持续深化“聘请专家查隐患”活动，全面开展隐患排查整治，对重大风险隐患建档立卡、跟踪督办。确保隐患排查整治各环节闭环管理、动态清零。五是抓安全执法。紧盯重大隐患久拖不改和安全事故多发频发等重点问题，综合运用停产整顿、关闭取缔、行政处罚、联合惩戒、一案双罚等措施，严格执法，重拳治违。六是进一步建立健全多部门协同应急响应与联动救灾机制，努力将灾害损失降到最低限度。

三、预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门当年预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

四、人员情况说明

截至上年底，本部门人员编制40人，其中行政编制10人、事业编制30人；实有人员37人，其中行政10人、事业27人。退休人员5人，已全部移交机关事业养老中心管理。

第二部分? 收支情况

五、收支说明

（一）收支预算总体情况

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。本部门当年预算收入498.2022万元，其中一般公共预算拨款收入498.2022万元、政府性基金拨款收入0万元、政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、对附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元，较上年减少621.4077万元，主要原因是今年专项经费预算减少；本部门当年预算支出498.2022万元，其中一般公共预算拨款支出498.2022万元、政府性基金拨款支出0万元、上级补助收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，对附属单位上缴收入0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转0万元，上年实户资金余额0万元，其他收入0万元，较上年减少621.4077万元，主要原因是今年专项经费预算减少。

（二）财政拨款收支情况

本部门当年财政拨款收入498.2022万元，其中一般公共预算拨款收入498.2022万元、政府性基金拨款收入0万元、政府性基金拨款收入0万元、政府性基金拨款收入0万元、国有资本经营预算收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、对附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元，较上年减少621.4077万元，主要原因是今年专项经费预算减少；本部门当年财政拨款支出498.2022万元，其中一般公共预算拨款支出498.2022万元、政府性基金拨款支出0万元、上级补助收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，对附属单位上缴收入0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转0万元，上年实户资金余额0万元，其他收入0万元，较上年减少621.4077万元，主要原因是今年专项经费预算减少。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

本部门当年一般公共预算拨款支出498.2022万元，较上年减少621.4077万元，主要原因是专项经费预算减少。

2、支出按功能科目分类的明细情况

本部门当年一般公共预算支出498.2022万元，其中：

（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）48.1176万元，较上年减少0.2292万元，原因是人员变动产生变化；

（2）其他行政事业单位养老支出（2080599）0.0060万元，较上年减少0.0324万元，原因是人员变动产生变化；

(3)行政单位医疗支出（2101101）8.976万元，较上年减少0.3912万元，原因是人员变动导致行政单位医疗支出减少；

(4)事业单位医疗支出（2101102）7.8024万元，较上年增加0.2724万元，原因是人员工资变动，导致事业单位医疗支出增加；

（5）其他行政事业单位医疗支出（2101199）0.72万元，较上年增加0.0096万元，原因是人员工资变动导致支出增加；

(6)住房公积金支出（2210201）36.087万元，较上年减少0.1736万元，原因是人员工资变动导致住房公积金支出减少；

(7)行政运行支出（2240101）193.0125万元，较上年减少9.3485万元，原因是严格落实中央“过紧日子”要求；

(8)事业运行支出（2010650）157.1466万元，较上年增加5.7713万元，原因是功能科目分类调整；

（9）其他应急管理支出（2240199）38.24万元，较上年减少42.36万元，原因是中省专项资金减少；

（10）其他地震事务支出（22400599）8.0935万元，较上年增加8.0935万元，原因是政府机构改革行政职能增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）本部门当年一般公共预算支出498.2022万元，其中：

工资福利支出（301）444.1027万元，较上年增加12.9772万元，原因是人员正常升薪工资增加；

商品和服务支出（302）42.58万元，较上年减少58.83万元，原因是中省专项资金减少；

对个人和家庭的补助支出（303）11.5195万元，较上年减少574.555万元，原因是中省专项资金减少；

（2）本部门当年一般公共预算支出498.2022万元，其中：

机关工资福利支出（501）245.7881万元，较上年减少201.5774万元，原因是专项资金预算减少；

机关商品和服务支出（502）16.18万元，较上年减少85.23万元，原因是专项资金预算减少；

对事业单位经常性补助（505）224.7146万元，较上年增加32.6554万元，原因是工资福利支出与专项经费有所增加；

对个人和家庭的补助（509）11.5195万元，较上年减少574.5549万元，原因是中省救灾专项资金减少。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算收支。

第三部分? 其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

本单位当年一般公共预算“三公”经费预算支出2.70万元，与上年持平。其中：上年及本年度无因公出国（境）经费预算；上年及本年度无公务接待费预算；公务用车运行维护费2.70万元，与上年持平；上年及本年度无公务用车购置费预算。上年及本年度，本单位无会议费预算。上年及本年度，本单位无培训费预算。

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至上年底，本单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套）。当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

八、政府采购情况说明

本单位当年无政府采购预算，并已公开空表。

九、绩效目标情况说明

本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款498.2022万元，政府性基金预算拨款0元，国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

十、机关运行经费安排情况说明

本部门当年机关运行经费预算安排15.5万元，较上年减少0.45万元，主要原因是人员减少。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：指财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

3.公用经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分? 公开报表

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扶风县应急管理局2025年部门预算公开报表.xls